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安全生产动态化管理uxtg-7568

2020-04-11 02:11:04  来源:http://www.kamijs.com  编辑:admin

安全生产动态化管理

李建斌

(大秦铁路股份有限公司太原北站,山西 太原 030009)

摘 要:安全生产是企业稳定的基石和发展壮大的先决条件,因此企业要加强安全生产动态化管理。但是,安全生产不是一蹴而就的,它需要企业长期的努力。通过介绍安全生产动态化管理的必要性,提出做好安全生产动态化管理的决策。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com关键词:安全生产;动态化;加强制度建设;文化建设

中图分类号:X936  文献标志码:A  文章编号:1000-8772(2015)08-0157-02

收稿日期:2015-02-10

作者简介:李建(1965-),男,山西武乡人,本科,助理工程师。研究方向:安全生产管理。

安全生产是企业员工最理想的工作状态,是稳定企业的基石和发展壮大的先决条件。确保企业安全生产是每一个管理者必须要重要的问题。但是,安全一蹴而就的事情,更不是一朝一夕能够完成的工作。它是一项科学严密的系统工程,伴随在企业的生产的各个环节。影响安全生产的因素有很多,且这些因素具有不确定性、动态性。而安全动态化管理是应对变化、消除隐患的有效管理方式。因此,各个企业要加强安全生产动态化管理。

一、安全生产动态化管理的概念

安全生产动态化管理是指,企业在生产经营管理过程中,为保障企业健康发展,通过对外部环境进行预测,对内部数据进行分析,适时调整安全管理体系、修改和补充相关规章制度、措施办法的一种管理模式。也就是说,要根据内外部环境的变化及时调整安全管理思路,在管理上要快速适应不断变化的环境,从而确保安全管理在生产经营中的有效性、针对性,使安全形势始终处于有序、可控、持续稳定的状态。

二、实行安全生产动态化管理的必然性

安全生产动态化管理作为企业安全管理体系的一个重要组成部分,在强化生产过程管理、控制生产要素状态、发现排查问题隐患等许多方面有着不可替代的作用。做好安全生产动态化管理工作,既是促进企业提升安全管理质量、增强安全生产可控性的有效措施,也符合安全管理自身发展的需要。

1. 国家面临的安全形势,要求做好安全生产动态化管理

新修订的《安全生产法》,从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任、政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手,着眼于安全生产的现实问题和发展要求,补充完善了相关法律制度规定,体现出国家对安全生产的重视。面对如此形势,企业的安全管理也必须随之做出改变,以适应国家对安全工作的新要求。近年来多数重大事故的发生,都是因为对安全生产监管不力。例如:安全资格证超期未审、设备运行动态掌握不准确、特种设备人员操作证过期、安全动态化管理不落实等。正是由于这些企业对生产过程中安全动态性因素管控不力,导致秩序失控,从而引发悲剧。试想,如果认真落实好安全生产动态管理的各项措施,弥补管理方面的漏洞,发现并排除动态性的隐患问题,消除事故因素,事故自然就不会发生。因此,安全生产动态化管理正是弥补这些缺口的有效措施。

2. 企业自身发展的规律,要求做好安全生产动态化管理

企业要想做强、做大,不断向前发展,必须要提搞人员素质、升级设备、运用新技术等。企业的发展进步必然会引起工艺流程、作业标准的改变,这就要求企业要在各个方面进行及时跟进,提出与之相应的管理办法。安全管理作为企业管理的重要组成部分,只有及时更新,才能满足企业安全生产的需求,一成不变的安全管理模式、规章制度、控制措施是无法适应企业健康发展需求的,更无法为安全生产提供有效的保障。因此,企业必须要加强安全生产动态化的管理理念,树立先期介入的意识,以发展的眼光看问题,提前做好安全管理方面的工作,为企业的升级换代提供强有力的安全保障。

3. 生产过程的特点,要求实行安全动态化管理

生产过程是企业工作中最容易发生安全问题和失控的环节,生产过程的安全管理是一项庞大的系统工程,是安全控制的难点和关键点,需要进行多方面、全方位地建设。众所周知,生产过程是一个涉及到设备、工艺和操作的动态过程,既然是动态的过程,就必须要有与之相适应的控制措施。而控制措施确立的关键是,要做好安全动态化管理,依靠安全动态化管理监控生产过程中的每个环节,及时发现病害、消除隐患,把安全风险降至最低,确保生产过程的安全进行。

三、做好安全生产动态化管理需做好几方面的工作

安全生产动态化管理是一项庞大的体系,涉及到生产经营管理的许多方面,需要各个部门相互协调、密切配合,做好制度建设、分析预测、安全教育、监督检查、企业文化等各方面的工作。

1. 加强安全制度建设

没有规矩,不成方圆。制度建设是一切工作的前提和基础,规章制度是用来规范干部职工言行举止的标准和规范。做好安全生产动态化管理,需要建立以安全生产责任制为主体的安全管理机制,制定相应的安全生产制度,制定岗位作业标准、操作程序等多项安全管理制度,并保障安全生产制度得以执行和落实,加强对工作起到规范、约束和指导。因此,与安全生产动态化管理相配套的各项制度的制定应以确保安全稳定、有序可控为目的,责任要清晰,职责要明确,要立足实际,紧密结合作业现场。同时,要考虑是否能执行、是否能被作业人员接受等问题,最大限度地防止作业职工对规章制度产生抵触情绪,保证出台的规章制度能够得到有效运行。

2. 加强对外部环境的预测和内部数据的分析

安全工作要有超前性,以季节特点、工作环境、人员素质、思想动态、设备状况、生产规律、典型案例等为依据,通过收集、整理、分解、论证,对生产过程中诸要素进行分析,找出问题,分析问题,例如,问题属于必然性或偶然性、规律性或随机性、长效性或阶段性,从而找到办法解决问题。具体从以下两个方面进行分析,第一,从管理制度上加以改进,进一步健全相关的规章制度,完善安全管理体系,堵塞管理漏洞;第二,从控制手段上予以重点强化,未雨绸缪,制订有针对性的防范措施,让大家都知晓安全关键控制点和防范措施,增强全员防范风险的意识。同时,把它作为安全监督检查的重点内容,牢牢把握安全的主动性。第三,对外部环境进行预测、内部数据进行分析,建设好安全应急机制,以保证在突发情况下,相关各项工作能够有条不紊地展开,最大限度的保护人员和财产安全,把损失减少到最低,安全应急机制也要进行动态化管理,适时开展模拟演练,找出不适应的环节,及时修订完善。

3. 加强安全培训教育

人是安全诸因素中最为活跃的,最具动态性的,再完善的体系、再健全的规章,归根到底是要靠人去落实的,因此,人的安全意识、思想动态、技术素质都对安全生产有着直接的影响。加强安全教育培训,要把重点放在安全意识方面,以增强职工自保互保意识为目的,组织学习安全法律法规,开展事故案例分析教育,使员工意识到自己肩负的法律责任、意识到自己是发生安全问题的直接受害者、意识到事故发生带来严重后果,引导员工从思想上加以重视。安全事故的发生,除了职工安全意识淡薄外,还有一个重要的原因是职工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。因此,安全教育还应注重培养职工的安全行为规范、提升安全防范技能。通过组织开展专题技术业务培训、技术比武、生产运动会等多种活动,加强对新技术、新工艺、新标准的学习,努力提高应对生产过程中动态性变化的能力。

4. 加强对生产过程的监督检查

生产过程是安全管理中的重要一环,是问题的多发环节。加强对生产过程监督检查的目的就是及时发现过程中存在的问题,并加以解决,防止问题蔓延和扩大。对生产过程的监督检查要根据企业生产经营的实际情况,可以采取数据传导监测,通过对相关数据的收集、分析,及时掌握设备运行状态,也可采取视频监测的方式,通过画面掌握现场生产情况,还可采取检查人员现场检查的方式。需要注意的是各种监督检查的方式要适合现场生产的实际,尤其是对人的监督检查,应注意方法和频度,防止人员因过度紧张和分心而导致的安全事故的发生。

5. 加强企业安全文化建设

安全文化是存在于人们头脑中,支配人们行为的思想,文化力的效果更深刻、更长远。如何提高员工对安全文化的认知和认同,是安全动态化管理的一项重大课题。只有干部职工真正树立了“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”的安全理念,才会筑牢安全思想防线。安全是硬指标、高压线,规章制度、作业流程也是刚性的,大多时候要靠强制手段来执行的。但是,如果我们进一步拓宽思路,在企业安全文化中植入“柔”的元素,运用“以柔克刚”的方法,必然起到意想不到的效果。

安全生产动态化管理,要求用发展的眼光看待安全,用运动的观点管理安全,符合事物发展的客观规律,是一个行之有效的安全管理方法。在实际运用中,应根据生产经营形势的变化及时调整,持续改进,体现出动态化管理的特性,把生产经营秩序牢牢控制在稳定状态。

(责任编辑:赵媛)